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我市扎实推进农村卫生服务
发布时间:2014-08-27  浏览次数::  来源:  字体大小:【

    病有所医,是广大人民群众保持健康的基本保证。近几年来,我市将稳步推进农村卫生服务作为重点工程来抓,制定工作计划,细化工作方案,巩固提高新型农村合作医疗制度,全力提升乡村卫生机构服务能力,着力打造遍及城乡、优质高效的医疗服务体系。

 破解农村“看病难”,均衡城乡卫生资源

  “因村、镇的合并,我市有部分人口集中的村缺少卫生服务站,我们计划用3年时间,按现有行政村的建制,再建80多个村级卫生服务站,以实现村级卫生服务站的村村覆盖。”东台市卫生局局长颜权称,继该市在今年完成乡村卫生服务站“冷暖工程”后,该市将筹资数千万元,健全该市村级卫生服务站。

  近年来,我市为适应新型城镇化、新农村和城乡发展一体化建设需要,以均衡城乡卫生资源为抓手,切实加强基层机构标准化建设,完善乡村卫生机构规划布局。积极争取省对乡镇卫生院基础设施建设、基本设备装备项目扶持,推进基层医疗卫生机构标准化建设,确保省定标准村卫生室建成率达90%,乡镇卫生院领办村卫生室比例达到65%以上。努力建成5个省级示范乡镇卫生院、20个省级示范村卫生室。

  与此同时,加快转变基层卫生服务模式。支持上级医疗卫生机构对乡镇卫生院业务科室“抱团”帮扶。在全市乡镇卫生院开展健康管理团队服务,加强健康管理团队服务考核评估,提高团队服务质量。以健康管理团队为基础,积极推进大丰、射阳、响水开展乡村医生签约服务试点工作,统一乡村医生签约服务内容和标准,规范乡村医生签约服务行为,为农村居民提供更为优质的基本医疗卫生服务,确保农村居民签约服务得到更大实惠。

解决农民“看病贵”,实施多重卫生保障

  “去年全市参合人数为580.24万人,参合率达99.98%。今年,我们将调高筹资标准,全市新农合最低筹资标准提高到400/人,其中各级财政补助标准不低于320元。”市卫生局局长徐杰报出的这组数据,意味着我市新农合参保人员的看病负担将再次减轻。

  今年,我市还进一步完善新农合补偿方案,调整完善县级补偿方案,村卫生室一般诊疗费调整到10元,新农合报销80%;村级卫生机构门诊报销比例提高到50%;完善了门诊特殊病种和慢性疾病门诊补偿办法。并全面实施新农合大病保险,做好大病保险与新农合普惠制补偿、重大疾病保障以及农村医疗救助的衔接,扩大重大疾病医疗保障范围,在开展8类重大疾病医疗保障试点工作的基础上,增加保障病种,将肺癌、食道癌等13类重大疾病纳入保障范围。2013年共有24177人次获得重大疾病救治补偿,新农合实际补偿比达72.09%,符合条件的困难对象补偿比例达90%,切实减轻了群众大病医疗费用负担。

  我市还探索建立县域内双向转诊服务机制,促进了新农合基金支出的重心下移,切实保障新农合省、市、县级信息平台互联互通,全面开展省、市定点医疗机构联网即时结报。

 张开健康“保护伞”,提升卫生服务能力

  “乡村医生,是基层农村医疗水平的决定因子,是农村阻挡病魔侵袭的第一道防线,是保障群众健康的‘保护伞’”市卫生局负责人介绍,我市从规范乡村医生的人员、业务、药械、财务、绩效“五统一”入手,将村卫生室建设纳入各县(市、区)政府农村建设三年行动计划,结合新农村党群服务中心建设,强势推动乡镇卫生院领办村卫生室,实现了真正意义上乡村管理的一体化。

  为调动乡村医生的工作积极性,我市鼓励各地核增乡镇卫生院人员编制,择优选聘乡村医生进编管理。深入启动了乡村医生的县级务实进修,完成乡村医生执业证书有效期满再注册工作。全面落实乡村医生多渠道补偿政策,完善乡村医生养老政策,推动建立乡村医生工伤险、医疗责任险。

    在稳定乡村医生队伍的同时,切实转变乡村卫生服务模式,全面推行健康管理团队服务,全市138个乡镇卫生院组建632支健康服务团队,分片包干到所有村卫生室,全面开展健康管理团队服务,通过多种形式,为群众提供便捷、村医难以独立完成的基本医疗和公共卫生服务。并以大丰市为试点地区,开展了乡村医生家庭签约服务工作,取得了一定成效,国家卫计委在大丰开展了专题调研,省卫生厅在大丰召开了乡村医生签约服务现场会。

 

 

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